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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普
惠 机构运营成本。